安徽省物价管理局有关更进一竿升高等教学育收

揭橥单位: 国家国家计委 发表文号: 发改价格[2007]534号 外省、自治区、直辖市国家发展计委、物价管理局: 近些日子,外省认真落到实处中心纪律检查委员会第七遍全会和国务院第五遍廉洁勤政职业会议精神,加大治理教育乱收取薪给工作力度,猎取了猛烈作用。然而,教育乱收取费用在部分地点仍不一样程度存在,有个别乱收取金钱与价格老总部门专门的学业不力、处理不严负有紧凑的涉嫌。有的地点对国家已明确命令裁撤的“专科毕业生升入本科”等收取金钱没有应声收回,有的打消后不以往在教育单位收取报酬许可证上即时注销;有个别地区收取报酬许可证年度检审专门的学问流于格局,应当改换项目的未有立时更动,应当撤销的收款未有马上收回;有的地点违反国家规定,把不应纳入的类别放入到“一费制”收取金钱范围,增添了学员的担当;个别地点特许同意高校向学员预收几年的学习成本等。各市要高度体贴标准教育收取费用管理、治理教育乱收取金钱的办事,要把标准教育收取费用管理抓实到周详落到实处科学发展观和塑造社会主义和煦社会的冲天来认知,切实缓和群众最关怀、最直白、最切实的主题素材,标准行政行为,缓和民众反映刚强的“上学贵”的争执。 一、严俊标准义教收费。农村地区小学和初中免收学杂费后,只同意学校按“一费制”规范向学生接受课本费、作业本费和留宿费,严禁接受教辅材质费、学习用具费、校服费、保障费、体格检查费等各样代收取金钱,严禁收受存车费、热饭费、饮水费等各式服务性收取费用。城市小学和初级中学收取的杂费,要放入到国家规定的“一费制”中。要牢固“一费制”收取工资标准,不得将助教薪金、津贴、福利、基本建设等项支出,以及为推行素质教育根据教学布置开展的教诲、教学活动的开销归入“一费制”收取费用范围。义教阶段高校要严峻试行国家规定的收取薪俸政策,对同样学校同一年级的上学的儿童不得实践分化的收款标准。学校不得以向学生摊派电影费的方法强制学生看电影。个别地段价格老板部门核定高校向学员接受电影费规范的做法,应给予考订。 二、狠抓高级中学等教育育收取薪资管理。要认真贯彻高级中学等第教育以政坛投入为主的计划,抓好高级中学等教育育费用监审,合理决策高级中学学习费用规范,推动高中教育稳步发展。公办高中招收选择院校生要严刻执行“三限”政策。进一步减少选择高校生选择院校收取薪给典型。高校按规定接受选择院校费后,不得再向选择学校生收取学习开销。外地不得在选择高校生之外以非安排生、自费生、调解生、转学生、旁听生等任何任何名义向学生收到大额成本。不得以入眼校、实验班、入眼班名义向学员高收取金钱。 三、继续清理整治改革机制高校收费。结束审查批准新的改革机制高校收取费用标准。对现存改革机制高校收取金钱进行完美清理,凡未有实现“四独自”(即单独的担保人,独立的经费核准和人事管理,独立的学校、校舍,独立实行教诲教学)并赢得民校资格的,一律实施本地同类公办学校的收款政策。公办学校不得通过“校中校”、“校中班”、“一校两制”或别的任何措施变相向学员乱收取金钱。 四、进一步标准学院收取薪水行为。内地要依照教育部、国家国家发展计委、财政部门《关于更上一层楼标准大学教育收取费用处理若干难点的公告》精神,对大学行政职业性收取薪酬、服务性收取费用和代收取薪俸实行宏观清理。要肯定大学各个收取费用的范围、处理格局、管理权限、定价规范、审批程序,并向社会揭橥。预科生升入本、专科以及专科生升入本科后,其学习成本标准奉行同学年同职业的任何学员收取薪给标准。高校在第3回为学生办农学生证、借书证、结业证、就餐卡等学员在校学习生活中必须接纳或应该获得的证卡时,不得抽出每一种证卡工本费。高校不得向学员预收学习话费。地点价格首席实施官部门核定预收学习开支规范的,要授予改良。 五、严刻教育收取金钱许可证制度和收取金钱公示制度。《收取费用许可证》是收取费用单位依法收取薪酬的凭证。各级价格总监部门要对核发的收取金钱许可证开展完善清理。审核发放收费许可证必得严厉实施《收取金钱许可证管理艺术》的关于规定,依法、严刻审查批准。凡是未按规定权力和顺序审查批准的收取费用,不准公布收取工资许可证;严禁以核发收取金钱许可证代替发文,严禁以核发收取金钱许可证批准收取费用;收取金钱项目或收取费用标准早就调解或转移的,要立时办理收取费用许可证改动或吊销手续。对价格主任部门工作人士违反有关规定的不负责对待工作和失职行为,要按《价格法》有关规定追究义务。抓实收取金钱许可证年度检审职业,对年度检审中窥见的乱收取费用行为要立时审核。各州要健全教育收取薪俸公示制度,及时将依法批准的教诲收取费用项目和行业内部通过有关当局网址和新闻媒体向社会发表,接受社会监督。 请外地按上述须求对本地方的指点收取薪俸举行一回周到检讨。检查结果于八月2这段日子报笔者委。中国国家发展和革新委员会二零零七年1月十二二日

发文单位:海南省物价管理局

文  号:冀价行费[2007]10号

宣布日期:2007-4-2

推行日期:2007-4-2

生效日期:1900-1-1

各设区市、扩权县物价管理局:

  为进一步增长教育收取工资管理,缓慢解决民众反映刚强的“上学贵”的争执,切实减轻公众担当,根据国家国家计委《关于价格COO部门进一步做实教育收取费用管理有关主题素材的布告》(发改价格[2007]534号)和教育部、国家国家计委等7部门《关于二〇〇七年标准教育收取金钱、进一步治理教育乱收取工资专门的学问的施行意见》(教监(二零零七)4号)精神,特提议如下意见:

  一、严俊标准义教收费

  从2006年青春新学期初阶,在全市范围内清除农村义教阶段杂费。农村义教阶段免除杂费后,只允许高校按“一费制”标准向学员收到课本费(不含按规定享受无偿教科书的学生)、作业本费和留宿费,严禁接受教学教导材料费、学具费、校服费、保证费、体格检查费等各个代收取金钱,严禁收受存车费、热饭费、饮水费等种种服务性收取金钱。农村义教阶段由内阁资金建设的学生宿舍,原则上不收留宿费,所需有关支出从全校公用经费中开垦,公用经费不可能有限支撑确需收取金钱的由设区市、扩大领导权县物价、财政部门门核实后报省物价管理局备案,收取金钱标准不得突破现行反革命规范;使用别的资本建设的学生宿舍,在公用经费基本标准总体兑现变成前,可适度抽取留宿费,但从二零零六年春日始发全方位撤废。各级物价部门要认真执行任务,加强监督指点检查,严禁一边无需付费,一边乱收取薪给。要以全面推动农村义务教育经费有限支撑机制改革为关键,从根本上海消防除农村义教乱收取报酬现象。

  城市职责哲校园要严俊实行省定“一费制”规范。对都市义教“一费制”以外的各样服务性收取金钱,必得坚韧不拔由学生、家长自愿选拔的法则,凡强制或变相强制全体学生统一缴费的,一律按乱收取薪金查处。不得将为实践素质教育遵照教学安排开展的教育、教学活动的花销归入服务性收取费用范围。不得以向学员摊派电影费的方法强制学生看电影,个别地点核定高校向学员收到电影费标准的做法应给予校勘。

  二、抓好高级中学等教育育收取费用管理

  要认真落到实处高级中学阶段教育经费以政坛投入为主的政策,抓实高级中学收取费用管理,合理决策高中学习开支和止宿费标准,推动高级中学等教育育稳步发展。公办高中招生选择院校生要严酷实施“三限”(限人数、限钱数、限分数)政策。高级中学“三限”政策是二个完好无缺,私自升高选择高校生收取金钱标准,专擅提升选择学校生比例,或在限定金额外收取其余开支,都属于乱收取金钱行为。省定选择院校生收取工资标准是最高限制价格标准,激励有原则的地方稳步下降选择学校生收取金钱规范和选择高校生比例,直至全部注销。按规定抽取选择院校费后,不得再向选择高校生抽取学习开销。各州不得在选择学校生之外以非安插生、自费生、调治生、转学生、旁听生等别的任何名义向学员收到大额支出。不得以入眼校、实验班、器重班名义向学生高收取金钱。

  三、继续清理整改改制高校收取费用

  继续结束审查批准新的改革机制高校收取费用标准。对现存改革机制高校收取薪资实行完美清理,清理整顿改进的尺码是:根据公办和合营两种样式对现存改革机制高校举办再次划分,已改回公办学院的,实践同类公办学校的收取工资政策;对综上可得为民校的,要遵纪守法《河北省民办教育收取薪资管理暂行办法》核定收取费用规范。到二〇〇八年终,落成义教阶段改革机制高校的清理典型职业。在清理标准时期,现存改革机制学校(包罗公办学院参加兴办的民校)凡未有形成“四独门”(即单独的担保人,独立的经费核准和人事管理,独立的高校、校舍,独立张开教育教学)并获得民校资格的,一律实行业地同类公校的收款政策。公办学堂不得通过“校大校”、“校中班”、“一校两种制度”或任何任何方法变相向学生乱收取费用。

  四、进一步规范高校收取费用

  对大学收取金钱进行完美清理。高校对和改正按学分制收取费用,必得进行听证会并严峻依据规定程序报批。严禁高校向学员收到“转专门的学业费”、“赞助费”、“假期止宿费”、“补考费”、“重修费(按学年制收取工资的大学)”、“学位申请费”、“答辩费”、“联系安顿专业手续费”以及押金、保障金等。高校招收的每一种国家尚未配备财政拨款的学士学习成本,高校设置的其余事办公室学情势学习开支,大学基于国家有关鲜明代教育行政部门或自动组织的各样考试收取费用,国家和省已有计谋规定的按现行规定实施,未有政策分明的,必需遵守教育部、国家发展改良委、财政部门《关于进一步标准高校教育收取费用管理若干难题的公告》(教财(2007)2号)规定报省物价局、教厅、财厅审查批准。大学以母校或院(系、所、中央等)名义,根据自愿原则面向在校学员和社会人士提供的每一样培养练习劳动,培训费和过夜费标准必需报省物价局、教厅、财厅备案。未有省物价管理局的收款规范批文或备案文件,本地物价部门不得核发收取金钱许可证。对未经济调查批的大学学生公寓,一律实践每生每年不超越500元的留宿费政策。

  大学提供属黄沃尔玛常教学活动必需的劳动,不得其余收取资费。高校在第二回为学员办教育学生证、借书证、结业证、就餐卡等学生在校学习生活中必需运用或相应获得的证卡时,不得收取各样证卡工本费。大学提供的服务性收取费用必需水滴石穿自愿和非毛利原则,即时发生即时接受,不得与学习开销一同联合接受,收取薪金时应注解服务项目和收取薪金标准,严禁强制或变相强制伏务,或只收取金钱不劳动。高校不得强行统一抽取代收取金钱,也不可在上学的儿童交纳学习费用时合併抽出,并应即时据实结账,多退少补,不得在代收取报酬中加收任何花费。大学学生公寓内床的上面用品和花费品由学生独立购销,不得强行统一陈设。大学不得跨学年向学员预收学习成本、留宿费。学生休、退学的,高校应按规定清退费用。

  严酷实施高级任务收取薪资政策。普通高档专业才具高校独立设置的七年制高级职分,前八年学习成本、留宿费标准按整日制普通中等职业学校收取报酬标准实施,后五年实践全日制高端职业技能大学收取薪水标准。普通高级专门的职业技巧大学与中等职校共同实行分层培养的,前八年学习话费、止宿费标准按整天制普通中等专门的职业学校收取费用标准执行。后三年高级义教阶段仍在中等专门的职业学校、中级职务名称档次的学府教书的,收取费用标准接轨按全日制普通中等专门的学问高校收取金钱标准试行;后三年在高级高校设置的,其学习开支、留宿费规范分别按整天制普通高级职业技能大学收取费用标准实施。

  五、严厉调查民间兴办学校收取费用标准

  对民校收取费用举行二遍周全清理。民校教育水平教育收取报酬标准(包罗学习成本、住宿费),省及以上教育行政部门批准的民校,报省物价管理局审查批准;省以下教育行政部门承认的民办学校,报办学审查批准机关同级的物价部门审查批准;劳动维持行政部门批准的私立技校,报高校所在地设区市或扩大发言权县物价部门备案。民办高校非文化水平教育收取薪给规范,报与办学审查批准机关同级的物价部门备案。各级物价部门要依据管理权限,严厉核实民校教育作育费用,合理决策学习费用和留宿费规范。制订民间兴办中型Mini学学习开销和住宿费标准,要从严、从低支配。民间兴办中型Mini学、中等职校按学期收取薪酬,民间兴办高校按学期或学年收取费用。民校向学生收取报名费、保证费、饮水费、电费、暖气费、实习费、结业证书费等,均属乱收取金钱行为。民校为学习者在校学习时期提供方便而代收代管的开销,应依据“学生志愿,据实抽取,及时结账,定期发布”的标准,不得与学习费用、留宿费一并统一收取。高校向学生抽出代收代管花费,应事先向物价部门备案并公示。

  六、抓好幼园收取金钱囚禁

  标准幼园收取金钱项目,各幼园除按规定收取保杂费、管理费、伙食费、取暖费外,不得再以其余任何名义收取金钱。依照财政补贴和社会捐款景况从严核定公办幼园收取金钱规范,严禁幼园收到与入园挂钩的捐助资金、助学等花费。各市要结合地点实际,探讨制定正规幼园收取费用管理的具体意见

  七、严俊教育收取工资许可证制度和收取金钱公示制度

  各级物价部门核发教育收取金钱许可证必得严峻实施《收取费用许可证处理办法》(计价格[1998]2084号)的有关规定,依法、严苛复核。凡是未按规定权力和次序审查批准的收款,不准发布收取费用许可证;严禁以核发收取费用许可证取代发文,严禁以核发收取金钱许可证批准收取金钱;收取费用项目或收取费用规范已经调度或改变的,要即刻办理收取费用许可证变更或撤消手续。抓实收取金钱许可证年度检审职业,对年度检审中发觉的乱收取薪俸行为要及时查处。

  要尤其周详教育收取报酬公示制度。在每年新生入学前,各级物价部门要马上将有法可依批准的教育收费项目和正规通过关于当局网址博客园息媒体向社会公示。在历年新生入学时期,各设区市至少要选择五所学院(大、中、小学),开展实地收取薪酬政策咨询,解答标题,管理非法难题。各设区市物价网址要设置“教育收取金钱”专页,开发收取金钱政策咨询、收取薪金项目标准栏目,方方便人民群众众查询。高校在招生简章中要注脚收取费用项目和收取薪给规范;在校内要经过公示栏、公示牌、公示墙等措施,将收取工资项目、收取费用标准、收取金钱依据和起诉电话等剧情张开公示。各级物价部门要在公示前对收取费用项目和正规开展严酷检查核对,严禁将越权收取金钱、超正式收取费用、自立项目收取薪资等乱收取金钱行为经过公示“合法化”。

  八、抓牢对教育收取金钱的监察检查

  各级物价部门要尽量有效地应用价格执法手腕,进一步加大对教育收取金钱的监督检查力度。对独立案件要由此音信媒介公开揭露,对剧情严重的案件,不仅仅要对关于高校从重处置处罚,何况要根据有关规定移交送达纪检、监察部门追究学校首长行政权利。查处的违背法律法规所得,能退回的要全体予以退赔,最大限度地敬服民众的好处不受伤害。

  二OO八年5月十三日

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